张之洞在很大程度上赞成康有为等人关于中国必须进行政治改革的设想,但在中国应该怎样进行政治体制改革,以及怎样看待西方近代思想资源和中国传统文化资源对未来政治发展的作用方面存在着差异,这是他撰述《劝学篇》的主要动机。特别是康有为等新派政治人物逐步受到光绪皇帝的信任之后,张之洞的这种著述愿望更加强烈。据张之洞当时的主要助手之一辜鸿铭的回忆,张之洞在有限的直接了解中,原先对康有为、梁启超的个人印象都比较好。但张的幕府中的一些人,特别是辜鸿铭本人,通过与康有为等人更多的接触,开始忠告张之洞不要与康、梁等人过于密切,尤其是康有为,他的个人人品可能并不像他自己所说或原先所认识的那样高尚,真实的情况可能是“康有为人品鄙劣,计划虚夸不实”;辜鸿铭还把“爱国主义是恶棍的最后避难所”这句西方名言尽可能准确地翻译介绍给张之洞,期待张之洞能够主动地与康、梁等人疏远。然而,张之洞并没有听从辜鸿铭的劝告,反而责怪具有很深西方背景的辜鸿铭不懂中国政治。
随着1897年底和1898年初新的外交危机的爆发,康有为在京城利用这一新的外交危机发起成立保国会,并随之向清政府最高领导层提出一系列政治改革的方案,而且受到了以光绪皇帝为代表的清廷内部开明派的欢迎。张之洞的幕僚们肯定认真研究了这些方案,他们的结论是:如果按照康有为的这些方案去进行中国的政治体制改革,必将给中国带来无穷的灾难,康有为的方案只是一百年前法国大革命中雅各宾主义的翻版。
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