理藩院虽以院名设官,亦同六部。清代设此以理蒙、藏之事,亦犹元设宣政院之意也(清初有所谓蒙古衙门者,崇德三年,改名理藩院,设承政及左右参政。顺治元年,改承政为尚书,参政为侍郎。十六年,以其并入礼部。十八年如故,有尚书一,左右侍郎各一,任用不分满、汉,额外侍郎一,以蒙古贝勒、贝子任之。其下亦设郎中、员外郎,分清吏司)。御史一官,至明而权力极大。明初亦设御史台,后改为都察院,置都御史、副都御史、余都御史,皆分左右,十三道监察御史百有十人(浙江、江西、河南、山东各十人,福建、广东、广西、四川、贵州各七人,陕西、湖广、山西各八人,云南十一)。在外巡按(北直隶二人,南直隶三人,宣大一人,辽东一人,甘肃一人,十三省各一人),清军,提督学校(两京各一,万历末南京增一),巡盐(两淮一人,两浙一人,长芦一人,河东一人),茶马(陕西),巡漕,巡关(宣德四年设立钞关御史,至正统十年始遣主事),攒运,印马,屯田。师行则监军纪功,各以其事专监察。而巡按代天子巡守,所按藩服大臣、府州县官诸考察,举劾尤专,大事奏裁,小事立断,其权尤重。清左都御史满、汉各一,左副都御史满、汉各二,右都御史、右副都御史以授在外督抚(光绪三十三年,改官制,改为都御史一,副都御史二)。监察御史分十五道,凡五十六人(京畿、河南满、汉各二,江南各四,浙江、山西各二,山东各三,陕西、湖广、江西、福建各二,四川、广东、广西、云南、贵州各一。凡监察御史,亦分察在内各衙门)。
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